教育部答本網記者「違規加分」問

教育部副部長劉利民回答記者提問

    【文匯網訊】(本網記者江鑫嫻9月4日北京電)9月4日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，教育部副部長杜玉波、劉利民及部長助理林蕙青介紹《關於深化考試招生制度改革的實施意見》的相關情況，並回答記者提問。以下為劉利民回答香港文匯報、文匯網記者問題實錄：

    香港文匯報、文匯網記者：

    長期以來高考招生只看學生的成績，但這次改革提出了參考綜合素質評價，請問怎麼評價?另外，今年河南、遼寧出現了體育特長生違規加分問題，引起了社會高度關注，請問新方案將如何規範高考加分問題?

    杜玉波:

                                                                                                                                                              你提了兩個問題，第一個問題請利民部長回答，我一會兒回答第二個問題。

劉利民:

    你提這個問題，使得我能展開剛才我涉及到的一個題目，這次考試制度改革是「兩依據、一參考」，這次改革提出要開 展學生的綜合素質評價，作為學生升學的參考，這一點非常重要。主要是基於兩方面的考慮，一是考試成績有局限性，成績只能衡量學生發展水平的一個重要方面， 但不是全部。考試成績主要反映學生的認知水平，但不能反映學生的行為表現，也不能完全反映學生的綜合素質，包括他的全面發展情況。二是人才選拔標準應具有 全面性。這次我們把考試成績和綜合素質評價的情況結合起來選拔人才，方式應當說更加科學，有助於扭轉單純用考試分數評價學生的做法，促使人才選拔從只看冷 冰冰的分，到關注活生生的人，實現知行統一。

    應當說開展綜合素質評價非常重要，但實話實說，在操作過程中也是個難題。為此，我們這次改革從內容和形式兩個方 面對綜合素質評價進行探索。一是在考察的內容上，看學生德智體美全面發展的情況。重點看學生的思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長和社會實踐等方面， 要綜合考察。我們常講怎麼看學生的社會責任感，就從這裡面全面地考察。第二從考察方式上，重點是看學生成長過程中能夠集中反映綜合素質的一些具體活動和相 關的事實。比如說學生參加公益活動，參加志願服務，這些情況都可以記錄進去，這是從某個側面反映了學生思想品德的一個重要內容。所以德智體美，全面對學生 進行考察。

     劉利民:

    大家可能最關心的是怎麼保證綜合素質評價真實可信。為了保障綜合素質評價真實可靠，改革著力加強幾個方面的工 作：第一，對反映學生綜合素質的活動和事實要如實記錄。第二，對活動記錄和事實材料要進行公示，要陽光、透明，教師要負責審核把關。第三，要求省級教育行 政部門建立統一的學生綜合素質評價的電子管理平台，便於監督。記錄了孩子的表現，同學之間可以監督，這個孩子參沒參加志願服務同學們都知道，這一點公開透 明很重要。第四，對於弄虛作假的要嚴肅處罰。通過這些制度的設計，保障綜合素質評價真實可靠。謝謝。

    杜玉波:

    剛才提到的考試加分問題我來回答。考試加分，確實如你所說，現在社會高度關注。實行考試加分，主要有兩方面考 慮，一類是鼓勵性加分，是為了促進學生全面發展、個性發展，一類是補償性加分，對少數民族、烈士子女等特殊群體給予扶持。但在實施過程中，一些地方也出現 加分項目過多、分值過大、資格造假等問題，影響了公平公正，群眾意見很大。

    這次改革，是給考試加分做「減法」，總的原則是大幅減少、嚴格控制，進一步規範管理、強化監督。主要採取以下措 施：第一，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質檔案，供高校錄取時參考。第二，重點減少地方性加分項目，地方性高考 加分項目原則上只適用於本地所屬高校在當地招生。第三，確有必要保留的加分項目，應合理設置加分分值，降低過高的分值。第四，加強考生加分資格審核，嚴格 認定程序，做好公開公示，強化監督管理。這裡我想強調的是，要嚴厲打擊加分造假。凡高考加分造假的考生，一經發現，實行「三取消」：取消加分資格和高考報 名資格；已錄取的取消錄取資格；已入學的取消學籍。

    根據《實施意見》，今年年底前，國家將出台進一步減少和規範高考加分項目和分值的文件，我們按照新的文件嚴格執行。謝謝。